新职业教育法解读——破除就业门槛，提高技能人才待遇

据有关数据显示，我国技能人才占劳动力人口总量的比重不到30%，与德国、日本等制造业强国的70%到80%相比，差距还是比较大的。目前，不少企业的技能人才面临巨大缺口，供不应求。深圳职业技术学院2022届毕业生招聘中，企业用人与毕业生人数的比率约为7：1，北京电子科技职业学院每年学校推荐岗位数量与毕业生人数之比平均约15:1。可见技能人才是多么缺乏。

与此同时，不少职业学校的学生在就业与个人发展中，或多或少地感受到“隐形门槛”与不平等待遇。

中国教育科学研究院2020年发布的一份全国中等职业教育满意度测评报告显示，中职毕业生面临较多就业壁垒、“同工不同酬”的窘境，职业发展空间受限，离职率高，就业稳定性低。

一位职业学校的老师说：“我带过一个30多人的毕业班，毕业后2年，所有人都有离职记录，离职后还从事本专业的只有3人。职校学生的高离职率与薪酬、地位有关，也与学生找不到职业方向与岗位相关。”

企业一方面认为中职毕业生的能力素质不比其他员工差，但另一方面给予中职毕业生的实际工资却低于全国平均水平，中职毕业生月薪超过5000元的用人单位只占约10%。

针对破除就业门槛，营造公平环境，新职业教育法明确提出，用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的聘用和录用条件。事业单位公开招聘有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。